空军联合地方探索建立退役官兵服务工作体系

移交组服务保障参加地方培训考核的转业干部。孔业摄

仲春，河南省邓州市十林镇政府办公室里，原空军某雷达站四级军士长楚原恒整理完疫情防控简报，一路哼着小曲，驱车前往15公里外的母亲家。

去年转业安置时，楚原恒请求异地安置到母亲户口所在地，因政策原因未能如愿。让他没想到的是，新成立的空军河南移交组转换思路，帮他选择随配偶安置到河南邓州——经济发展水平高、距母亲家更近。这让楚原恒喜出望外。

这只是一个缩影。2019年11月，空军在全国各省市(自治区)整合成立30个人事移交组，专职负责转业和退休军人、伤病残人员以及退休文职人员、职工等移交安置工作。“人事移交组”堪称双拥工作队，一年多来，各地移交组着眼打造军地联通的网络基地、移交难题的攻坚阵地、人才转型的服务高地、宣传空军的窗口要地，全力释放整合效能，持续助推空军退役官兵移交工作转型发展。

一个个“首次”见证

军地联通的创新力度

去年3月，空军某场站转业干部毕耀光急得团团转：“休假滞留在山西老家，会不会耽误转业安置？”

没想到，空军驻山西移交组副主任宋喜团主动联系他，推荐参加互联网平台直播互动授课，及时解开了毕耀光心中疑惑。

疫情期间，从山西到全国，空军驻各地移交组向部队公布办公地点、联系人及联系方式，主动与安置到本地的空军退役官兵联系，建起线上沟通平台，确保大家及时接收地方安置最新信息。

一方是人民公仆，一方是人民子弟兵，如何联通、整合军地资源，妥善解决移交难题？

在山西，移交组积极与山西省退役军人事务厅、省军区等部门协调，主动探索联合办公模式，在退役士兵档案审查和转业干部档案审查、档案赋分等工作环节中发挥重要作用。后来，山西省退役军人事务厅专门向空军机关发函，肯定移交组工作成效。

各地移交组靠前协调，主动作为，积极主动解决移交难题。吉林移交组代表部队首次全程参与省军转干部考试命题工作，跟踪督导，确保试题内容更加准确、客观、公正；贵州移交组积极协调地方相关部门，推进贵阳市2020年度市、区两级事业单位管理岗位定向招收由政府安排工作的退役士兵；内蒙古移交组根据驻地民族分布特点，帮助解决移交安置过程中涉及的难题……

据悉，空军人事移交力量整合以来，空军政治工作部领导、各战区空军领导分别带队，先后11次走访地方组织部门和退役军人事务部门，进一步推动军地移交工作力量密切协作。

一次次“破冰”见证

军地合力的暖心温度

去年5月，四川省退役军人事务厅反馈，由政府安排工作的空军退役士兵中有23人档案存在问题，即将被调整安置去向或作退档处理。

四川移交组当即对接地方了解具体情况，针对18人安置去向佐证材料不全的问题，当即通知部队按要求一次性补充到位。另外5人，经移交组及时与安置部门沟通协调，在政策范围内选择最佳去向，最终实现全部顺利接收安置。

早在2020年5月，各地移交组依托内网云平台召开审档会，与直属师以上单位共同完成数千份军转干部档案审查工作，督促线下整改500余份，为顺利移交打下了坚实基础。

移交安置，各地都会遇到困难。难题年年有，到底该咋办？

在福建，3名因救火致伤病残士兵在办理移交过程中，移交组成员针对每名滞留伤病残人员的具体诉求，逐一研究对策措施，制订“一人一案”推进计划，明确责任人、推进时限。最终，相关医疗、住房、小孩上学、困难补助等优惠政策，全部得到妥善落实。

矛盾难题不仅在移交组汇集，更要在移交组“清零”。广东、云南、重庆、辽宁、山东等移交组协调解决伤病残历史积案取得突破，14名滞留多年的伤病残官兵成功移交地方；江苏移交组两天之内走访南京市政府及下辖4个区政府退役军人事务局，较好地协调解决了一名烈士遗孀转业安置事宜。

一年多来，移交组敢啃“硬骨头”、敢拔“硬钉子”，“破冰”解难，已顺利移交93名伤病残干部、226名伤病残士兵，为基层部队更好地练兵备战创造了条件。

一项项“推动”见证

军地畅通的效率速度

去年隆冬时节，东部战区空军人事移交系统骨干业务培训在南京举办。通过培训，转业官兵“一站式”服务、退休官兵“即到即审”机制、伤病残官兵“一人一策”移交等创新举措得到推广。

文章来源：《航空兵器试验靶场》 网址: http://www.hkbqzz.cn/zonghexinwen/2021/0511/1075.html